從台灣高中師資荒 看高等教育體系職涯出口

本文獲邀刊載於「信報教育」(2026.01.28) 

在高等教育體系中，能取得終身教職(tenure)的人，向來並非絕對多數，這是當代制度設計上的既定現實。終身教職本質上是一種競爭激烈、資源高度集中的稀缺配置，不可能涵蓋所有學術工作者。真正值得關注的，反而是制度能否正視這一點，為無法走上終身教職軌道的學術工作者，開闢一條合理、可預期且具尊嚴的職涯出口。

資料來源：由Grok繪製

在這樣的背景下，台灣教育部近期放寬「專業與技術教師」制度，允許符合資格的大專教師或產業人士，透過甄選轉任高中自然、科技等STEM領域教師。表面上，這項政策主要回應高中STEM領域師資長期人手不足的問題，也反映高等教育體系的內部結構中，擁有深厚學術專業的教師未必享有穩定而長遠的發展位置。

職涯風險的配置與容錯性問題

若從高等教育治理的角度觀察，亟需正面處理的，不是個別學術工作者的去留選擇，而是整個體系對職涯風險的配置方式。現行制度下，完成長期的專業訓練後，學術工作者被迫面對近乎「非此即彼」的結果：要麼持續投入高度競逐的學術賽道，要麼逐漸離開核心體系。這種把高度不確定性集中於個人的設計，正反映職涯容錯性上的不足。

在全球高等教育體系中，能長期站穩學術競逐的核心位置者本就屬少數，這並非努力程度的差異，而是研究活動競爭下的結構性結果。問題不在於是否接受此一現實，而在於制度是否仍以固定標準，要求所有學術工作者承擔相同的職涯風險，並把研究表現視為唯一正統的專業路徑。

教育專業作為正當的職涯路徑

在此脈絡下，教育專業應被看作研究之外的另一條重要職涯路徑，而非「次等」選項。教學、課程設計與學生引導，是與研究導向截然不同的專業領域；若僅把研究成果當作核心價值，勢必使許多具備教學潛力的師資，長期被安排於不適合的職位上。真正的適才適所，不在於要求所有人持續參與學術競逐，而是讓各種能力在合適的階段與場域中得到發揮。

此次台灣放寬「專業及技術教師」制度，其關鍵意涵不在於政策成效本身，而在於明確承認學術職涯不是單一路徑。這樣的安排並未否定研究的價值，而是讓教學專業得以成為被制度認可的方向，使學術工作者不必承擔零和的職涯風險。

人口結構變化下的制度責任

放眼人口高齡化與勞動力結構持續收縮的趨勢，如何避免把長期養成的學術人力，全數鎖在高度競逐、低容錯的職涯路徑，已不僅是教育政策的問題，更是整體勞動力治理的課題。當人力資源愈發珍貴，制度能否容納多元能力、降低不必要的耗損，將直接影響社會面對結構轉變時的韌性。建立一個具備容錯性的職涯出口設計，或許才是高等教育體系長期穩定的真正基礎。